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        【环球网报道 记者 侯佳欣】自担任美国总统以来,特朗普大幅收紧难民政策,今年更是将2021财年的难民接收上限定为1.5万名。然而在这一问题上,拜登却与特朗普的态度截然相反。据美媒报道,他在其官方政务网站上承诺:将采取与前任(特朗普)完全不同的难民政策,会把美国每年接收难民上限提高至12.5万。

        (资料图)

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        据美国全国公共广播电台(NPR)11日报道,拜登表示将坚持美国对于难民的承诺。2016年,时任总统奥巴马计划接收11万难民。特朗普上台后,难民接收上限逐年下降。今年,特朗普更是将2021财年接收难民的上限定在1.5万名,系有记录以来的最低水平。

        (NPR:在特朗普大幅削减难民接收人数后,拜登计划重新向难民开放美国)

        (NPR:在特朗普大幅削减难民接收人数后,拜登计划重新向难民开放美国)

        拜登在其官方政务网站上做出承诺,将采取与前任完全不同的难民策略,“将(美国)每年接收全球难民的上限提高至12.5万,并随着时间推移逐渐提高这一上限。”

        然而,NPR援引国际难民援助项目(IRAP)执行主任贝卡·黑勒称,尽管美国总统有权设定难民接收上限,但特朗普执政的4年间,基本上“废除”了美国再定居相关项目,现在需要时间重建该项目。

        “关键不在于(接收难民数量)达到12.5万,关键在于,再次向国际和国内民众放出信号,让他们知道接收难民重新成为政府优先考虑的事项。”黑勒表示。

        不过,NPR也提到,拜登关于难民问题的承诺实行起来也面临诸多挑战。

        首先,配套的基础设施跟不上。美国国务院在全美与9个宗教或社区运营的组织签署了合约,由后者来安置难民。这些机构的预算是基于承载难民数量而设定的。较低的接收水平意味着政府拨款的减少,与此同时也让后来的难民运营机构望而却步。在国务院要求缩减运营规模之后,大多数机构已经关闭或缩减办公室规模、裁减员工。

        此外,现在有太多难民积压在申请管道内。据NPR报道,超12万难民正在等待序列中。有的难民需要等上好几年。值得一提的是,数千民为美军工作的伊拉克人也在“等待队列”中。2020年,这部分伊拉克人中只有123名被安置。


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